Uzun dönemli bakım sigortası hedefi OVP 2027–2029'da yeniden yer aldı
6 Eylül 2026 tarihli OVP, 2026–2028 programındaki uzun dönemli bakım sigortası altyapısı hedefini aynen korudu; prim, kapsam ve takvim yine belirtilmedi.
Alperen Sabah · · 4 dk okuma 
6 Eylül 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 2027–2029 Orta Vadeli Program (OVP), uzun dönemli bakım sigortası için altyapı kurulması hedefini yeniden programa aldı. Aynı hedef, 7 Eylül 2025 tarihli 2026–2028 OVP’de de aynı cümleyle yer alıyordu. Programa göre nüfus artış hızındaki düşüşün sosyal güvenlik dengesine etkileri analiz edilecek, bakım ekonomisini güçlendirecek sigortanın altyapısı oluşturulacak. Metin prim, kapsam, yürürlük tarihi ve özel sigorta şirketlerinin rolü hakkında hüküm içermiyor.
OVP 2027–2029’da uzun dönemli bakım sigortası hangi başlıkta yer alıyor?
Tedbir, programın Kamu Maliyesi bölümündeki “Sosyal güvenlik sisteminin mali sürdürülebilirliği” başlığında. Aynı başlıkta prim tabanının genişletilmesi, tahsilatın artırılması ve yeni çalışma biçimlerine uyum da sayılıyor. Bakım sigortasıyla doğrudan ilişkili ikinci tedbir, 2026–2028 programında bulunmayan evde sağlık ve palyatif bakım: Bu hizmetler sürekli hâle getirilecek, birinci basamak, yataklı ve uzaktan sağlık hizmetleriyle bütünleşik yürütülecek.
OVP, 11752 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe girdi ve 33362 sayılı Resmî Gazete’nin mükerrer baskısında yayımlandı. Program üç yıllık dönemin makroekonomik hedeflerini ve kurumların bütçe tekliflerine esas politika önceliklerini belirliyor; tek başına bir sigorta ürünü veya prim tarifesi oluşturmuyor.
Öncelikli reform takviminde bakım sigortası için tarih verilmedi
OVP’nin Ek 3’ü, sosyal güvenliğin mali sürdürülebilirliği alanındaki düzenlemelere çeyrek bazında takvim veriyor. Uzun dönemli bakım sigortası bu listede yer almıyor; 2026–2028 OVP’nin Ek 3’ünde de bu hedef için tarih yoktu. Takvim, bu programın yayımından bir sonraki OVP’nin yayımına kadar geçen süreyi esas alıyor.
| Tedbir | Düzenleme türü | Öngörülen takvim |
|---|---|---|
| Uzun dönemli bakım sigortasının altyapısının oluşturulması | Ek 3’te yer almıyor | Belirtilmedi |
| Evde sağlık ve palyatif bakımın birinci basamak, yataklı ve uzaktan sağlık hizmetleriyle bütünleşik yürütülmesi | İdari düzenleme | 2027, 3. çeyrek |
| Daha uzun süre istihdamda kalmayı teşvik eden, aktüeryal dengeyi önceleyen düzenlemeler | Kanun veya idari düzenleme | 2027, 3. çeyrek |
| Sağlıkta değer bazlı geri ödeme yöntemlerinin yaygınlaştırılması | İdari düzenleme | 2027, 1. çeyrek (sürekli) |
| Prim borçlarının takip ve tahsilat süreçlerinin etkinleştirilmesi | İdari düzenleme | 2026, 4. çeyrek (sürekli) |
Kaynak: Orta Vadeli Program (2027-2029), Kamu Maliyesi bölümü ve Ek 3; Resmî Gazete, 6 Eylül 2026.
OVP’de sigortacılığı ilgilendiren diğer tedbirler: BES, hayat, afet ve alacak sigortası
Bakım sigortası, programda sigorta ve emeklilik sektörünü ilgilendiren tek başlık değil. Aşağıdaki tedbirlerin hiçbiri Ek 3’teki takvimde yer almıyor; metinde uygulama tarihi veya ürün tasarımı verilmedi. Önceki programla karşılaştırma ve tamamlayıcı emeklilik sisteminin durumu OVP 2027–2029 emeklilik tedbirleri haberinde yer alıyor.
| OVP bölümü | Tedbir |
|---|---|
| Fiyat İstikrarı ve Finansal İstikrar | BES’teki standart emeklilik yatırım fonları yeniden tasarlanacak; OKS’de fon çeşitliliği artırılacak, kesintiler sadeleştirilecek |
| Fiyat İstikrarı ve Finansal İstikrar | Yatırım fonlu ve birikimli hayat sigortaları yaygınlaştırılacak |
| Kamu Maliyesi | Tüm afet tehlikelerini kapsayan zorunlu afet sigortası mekanizması geliştirilecek; beyan ve ödemeler etkin biçimde izlenecek |
| Sürdürülebilir Büyüme | KOBİ’lerin tahsilat riskine karşı Devlet Destekli Alacak Sigortası’nın etkinliği artırılacak |
Kaynak: Orta Vadeli Program (2027-2029), Resmî Gazete, 6 Eylül 2026.
Bakım sigortası hedefi sigortalılar ve acenteler için ne ifade ediyor?
- Sigortalılar: OVP altyapının kurulacağını söylüyor; uygulama henüz yok ve mevcut poliçelerin kapsamı değişmiyor. Hastalık ve tedavi masraflarına yönelik ürünler özel ve tamamlayıcı sağlık sigortası rehberinde anlatılıyor.
- Emeklilik birikimi: Aynı programda BES ve OKS fonlarının yeniden tasarlanması öngörülüyor. Birikim senaryolarını BES birikim projeksiyonu aracıyla hesaplayabilirsiniz.
- Acenteler ve şirketler: Sigortanın zorunlu mu isteğe bağlı mı olacağı, primi kimin ödeyeceği ve özel şirketlerin rolü belirlenmedi; satışa sunulabilecek bir ürün bulunmuyor. Birikimli ve riske dayalı hayat ürünlerinin yapısı hayat sigortası rehberinde yer alıyor.
- Demografi: TÜİK’in İstatistiklerle Yaşlılar 2025 bültenine göre 65 yaş ve üzeri nüfus 9 milyon 583 bin 59 kişi; bakım hizmetine ihtiyaç duyabilecek nüfus bu grubun içinden çıkıyor.
Sık sorulan sorular
Uzun dönemli bakım sigortası nedir?
Yaşlılık veya kronik hastalık nedeniyle günlük işlerini tek başına yapamayan kişilerin evde ya da kurumda aldığı bakım hizmetlerinin finansmanına yönelik sigorta modelidir. OVP 2027–2029 bu sigortanın altyapısının kurulmasını öngörüyor; uygulama henüz başlamadı.
Uzun dönemli bakım sigortası ne zaman başlayacak?
OVP'de bir başlangıç tarihi yok. Hedef, 7 Eylül 2025'te yayımlanan 2026–2028 OVP'de de aynı ifadeyle yer alıyordu; iki programın Ek 3 reform takviminde de bu sigorta için tarih verilmedi.
Uzun dönemli bakım sigortası zorunlu mu olacak, primi kim ödeyecek?
OVP metni sigortanın zorunlu mu isteğe bağlı mı olacağını, prim yapısını, devlet katkısını ve özel sigorta şirketlerinin rolünü belirtmiyor. Bu ayrıntılar ilerideki düzenlemelerle netleşecek.
Türkiye'de 65 yaş üstü nüfus kaç kişi?
TÜİK'in İstatistiklerle Yaşlılar 2025 bültenine göre 65 yaş ve üzeri nüfus 2025'te 9 milyon 583 bin 59 kişi.
